承接毛气质的习式反腐 立新法之前首先要做减法

人物简介
郑永年:中国问题专家,长年致力于中国内部转型及其外部关系研究。现任香港中文大学(深圳)讲席教授、全球与当代中国高等研究院院长、港中大(深圳)全球与当代中国高等研究院首任院长 、 上海交通大学政治经济研究院名誉院长。

习更多强调制度的权力 而非个人权力

凤凰网:如何看待习时代和毛时代、邓时代?

郑永年:这个要分开看,习的集权改革和毛时代绝对是不一样的。首先看集权是为了什么,追求的是个人权力还是制度权力。毛是靠个人权力,邓其实主要也靠个人权力,当然这都是他们基于革命的天然的个人权力。

事实上,现在的领导人,在邓之后没有天然的权力了,只能靠制度。毛邓有超越制度的天然的权力,但习不一样,至少到现在为止,他强调的是制度的权力。

现在四个中央领导小组都是正式的公开的,习当组长是要承担责任的。

凤凰网:最近党外有一种声音,担心反腐会不会扩大化?

郑永年:作为学者要观察,他要推往哪个方向。我一直讲,习如果像李光耀、蒋经国,把个人的权力转变成制度的权力,那会是国家的大幸,也将是他的重大政治遗产。

对这些担忧的声音,在我看来,现在很难再回到毛的时代,时代已经不一样了。

对ZhongGong而言,两大传统资源一定会用

凤凰网:四中全会前后,有两次会议引起关注,一次是北京文艺座谈会,一次是军队系统的新古田会议,这两次会议都能找到清晰的历史坐标,也被外界解读为ZhongGong在向红色传统及当时的信仰回归。如何解读这两次会议传递的信号?

郑永年:目前的执政者这一代人,都是毛时期的好孩子。对ZhongGong执政者而言,两个传统资源一定会用的:一个是中国大传统,儒释道都有;一个是GC党的小传统,这里再细分,有毛的传统,还有邓的改革传统。这两大资源ZhongGong一定不会放弃,只是用哪一方面、用到什么程度,因人而异了。

对此,即使现在好多年轻人不了解,但对党内这一代人而言,传统的感召力是很强的,比如古田会议对军方人士的感召力。这也是资源,必须面对这个东西,两大传统的资源ZhongGong肯定会用。

习在努力使毛邓统一起来,我觉得应当这样,实事求是,尽管知识界和社会把毛邓割裂开来,事实上毛邓对中国社会都有影响,这是客观事实。

没有一个执政党会自我弱化

凤凰网:四中全会公报13处强调“党的领导”,也有更大量篇幅指向了对执政党的自我约束,中纪委也强调党纪只会比国法更严。结合反腐与反寡头,让人感到ZhongGong有着强烈的危机意识,必须加强党的领导。郑先生对此怎么解读?

郑永年:不仅仅是因为有危机感,没有危机感也会这么做,没有一个执政党会自我弱化。三中全会、四中全会都是宏大的设计,三中全会是全面深化改革,四中全会全面推进依法治国,这些设计谁来做?还是要GC党来做,GC党仍是主体。

社会力量在成长,社会压力很重要,但中国改革的主体,除了GC党,找不到其他任何可以承担起这一重任的力量。宪法规定了GC党的领导,依宪治国,宪法规定是可以这么做的。

即使苏联的戈尔巴乔夫,他本意也不是要苏共垮台,只是客观上导致了苏联解体。任何一个党的领导,他肯定首先要巩固党的领导地位,这一点没什么好说的。你喜欢也好,不喜欢也好,这是一个事实。

凤凰网:随着社会利益的多元化,党内也出现多元化的声音,如何用一元化的东西来统一思想?

郑永年:现在党内利益是多元的,这是事实。因为社会的多元化,肯定也会在党内有所体现,社会的分化会表现为党内利益的分化,党内利益分化会表现为意识形态分化,意识形态分化会表现在改革意图层面。

现在中国并不存在改革与不改革的争论,是改得动与改不动的问题。不是说一部分要改革,一部分不要改革,而是什么样的改革、往哪个方面改革的问题。对既得利益集团来讲,当然要通过改革巩固既得利益。这次反腐败谁是赢家呢?是不是习是赢家?我说不见得,说不好谁是赢家,但GC党本身可能是赢家,只能这么说。

应区分党的意识形态和国家意识形态

凤凰网:怎么看ZhongGong对意识形态的强化?是出于什么考虑?

郑永年:意识形态的强化,针对的现象就是现在意识形态确实高度分化,左派右派打得不可开交。但用什么东西来统?统了以后做什么?

我觉得要建立国家意识形态,怎么把党的意识形态与国家意识形态区分开来,这是非常重要的。党的意识形态在党内讲,国家意识形态是针对全民的一个共享价值,这个既是不分民族的共享价值观,还能够与世界共享。

中国现在最麻烦的是没有国家意识形态,只是把党的意识形态强加给整个国家,整个国家意识形态党化的问题。应当倒过来,党的意识形态国家化,党把国家意识形态作为其意识形态,不应该把少数精英的意识形态作为全国人的意识形态。

一个党的意识形态与国家意识形态越近,这个党越有生命力;如果这个党本身没有意识形态,把国家意识形态作为党的意识形态,那这个党生命力最强。就像新加坡的PAP(People's Action Party,即人民行动党),PAP非常低调,没有自己的意识形态,有一些东西只是在党内讲一讲,它是把国家的共享价值、核心价值拿过来,作为自己的意识形态。所以,我认为中国的意识形态不在于统,而在于有没有自己的东西。

习今后执政方向:执行也是一场输不起的斗争

凤凰网:四大中央领导小组的成立意味着集权完成,周-永-康、徐-才-厚集团被拿下意味着反腐反寡头已见成效,三中四中全会的顶层设计也已出来。根据你的观察和分析,下一步习的执政方向是什么?

郑永年:下一步要做什么,还是要回到习当国家副主席时在《求是》杂志发表的一篇署名文章《关键在于落实》(详见《求是》杂志2011年3月16日第6期),执行是硬道理。王岐山说“反腐败是一场输不起的斗争”,我想执行也是一场输不起的斗争。不执行,还是纸上文件,那就更麻烦,因为现在老百姓对改革的期望更高。

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